城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是民心所向、政之所往。作為滿足人民群眾對美好生活需要的重要民生工程，老舊小區(qū)改造不僅有利于完善必要的基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升居民生活便利度和宜居度，同時也有利于尊重、引導(dǎo)、鼓勵居民積極參與社區(qū)建設(shè)和管理，推進基層社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。根據(jù)住建部公布的數(shù)據(jù)顯示：今年各地計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個，涉及居民近700萬戶，而為老樓“加裝電梯”的問題已經(jīng)連續(xù)三年被寫入政府工作報告，近期國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》再一次提出要為有條件的樓棟加裝電梯。

我院易成棟教授近日接受CCTV-13新聞頻道《新聞直播間》欄目的采訪，對老舊小區(qū)加裝電梯問題進行了分析。針對老舊小區(qū)居民意見難以達成一致、加裝電梯“起步難”的問題，易成棟教授認(rèn)為加裝電梯便利了所有社區(qū)居民，因此需要樹立共建共治共享的意識，通過帶領(lǐng)居民參觀改造成果、促進多方溝通交流走好加裝電梯“第一公里”。

對于老舊小區(qū)加裝電梯“籌資難”的問題，易成棟教授認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立政府、居民和社會力量合理共擔(dān)機制。在加裝電梯的過程中有人受益、有人受損，在資金分?jǐn)偟倪^程中需要堅持“受益出資原則”，高層得利多要多出錢，低層受損可以不出錢，中層得利有限可以少出錢。除了堅持“受益出資原則”外，易成棟教授還指出在征得居民和物業(yè)同意的前提下，電梯企業(yè)可以和物業(yè)企業(yè)合作，用電梯里的廣告費收入補償電梯運營成本，或者也可以把電梯運營維護費用加在物業(yè)費里面。

易成棟教授還提出，要將加裝電梯放在老舊小區(qū)綜合整治的框架里，以此來實現(xiàn)老舊小區(qū)改造可持續(xù)發(fā)展。老舊小區(qū)改造不僅包括加裝電梯，還涉及到水電路氣的改造，閑散空間的整治利用等。社區(qū)運營企業(yè)的收入來源于可以來源于居民物業(yè)費、電梯使用費、社區(qū)空間出租費用、停車費等。只有把老舊小區(qū)綜合整治作為一個整體，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

視頻鏈接：

https://tv.cctv.com/2020/08/17/VIDE30Xh8WTAKOq6iX9XRHuB200817.shtml