2022年1月，我院王志鋒教授與高兵教授、梁鶴年教授所著《農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)政策評(píng)估——地方實(shí)踐與影響評(píng)價(jià)》一書(shū)由科學(xué)出版社出版。該書(shū)運(yùn)用S-CAD政策評(píng)估方法對(duì)農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)政策（“三塊地”改革）的實(shí)施效果和地方實(shí)踐進(jìn)行了系統(tǒng)分析和綜合評(píng)價(jià)。

《農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)政策評(píng)估——地方實(shí)踐與影響評(píng)價(jià)》

本書(shū)介紹

2015-2019年實(shí)施的農(nóng)村士地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)是中央為解決當(dāng)前土地制度存在問(wèn)題所做的重大探索，不僅推動(dòng)了農(nóng)村土地制度改革深化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展探索，而且試點(diǎn)地區(qū)形成的制度創(chuàng)新成果也有力支撐了《土地管理法》修訂。本書(shū)首先基于翔實(shí)的資料數(shù)據(jù)對(duì)此次試點(diǎn)改革進(jìn)程進(jìn)行回顧、梳理和總結(jié)，然后運(yùn)用S-CAD政策評(píng)估方法對(duì)篩選的代表性試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行政策評(píng)估和對(duì)比分析，并對(duì)征收與入市收益分配等相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了專題研究。

S-CAD政策評(píng)估方法是從一個(gè)選定的觀點(diǎn)，即主導(dǎo)觀點(diǎn)（S-subjectivity）出發(fā)，對(duì)公共政策進(jìn)行全方位的分析，包括一致性（C-consistency）、充要性（A-adequacy）、可行性（D-dependency）的系統(tǒng)性分析，有助于提升政策評(píng)估的科學(xué)性、有效性及實(shí)施的可行性。基于試點(diǎn)政策的特點(diǎn)和央-地互動(dòng)的視角，本書(shū)構(gòu)建了央-地關(guān)系下的試點(diǎn)政策評(píng)估框架，對(duì)此次農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)政策實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

本書(shū)的學(xué)術(shù)意義在于：一是系統(tǒng)總結(jié)了此次試點(diǎn)改革的實(shí)踐和做法。二是運(yùn)用S-CAD政策評(píng)估方法，基于央—地互動(dòng)視角，分析評(píng)價(jià)了試點(diǎn)政策在地方的貫徹和實(shí)施效果，從而為對(duì)試點(diǎn)政策的全面科學(xué)評(píng)價(jià)和我國(guó)土地制度的進(jìn)一步深化改革提供了決策依據(jù)和政策參考。

撰稿：蔡宏宇、蘭田清

審核：劉志東