2019年11月26日，中央財經(jīng)大學(xué)管理科學(xué)與工程學(xué)院中國投資論壇第6期講座“中國基礎(chǔ)設(shè)施項目投融資的邏輯與典型案例”在沙河校區(qū)主教學(xué)樓309順利舉行。本次講座邀請中國國際工程咨詢公司羅桂連博士作為主講嘉賓。講座由管理科學(xué)與工程學(xué)院項目管理系系主任宋硯秋副教授主持，管理科學(xué)與工程學(xué)院院長劉志東教授出席本次講座，同時參加講座的還有管理科學(xué)與工程學(xué)院博士和碩士研究生。羅處長2000年以來一直在基礎(chǔ)設(shè)施投融資與資產(chǎn)證券化領(lǐng)域從事實務(wù)、研究和政策制定工作，2012-2017年在原中國保監(jiān)會資金部投資處工作，推動保險資金投資基礎(chǔ)設(shè)施項目和信用風(fēng)險監(jiān)管，現(xiàn)兼任中央財經(jīng)大學(xué)管理科學(xué)與工程學(xué)院客座教授，-國家發(fā)改委PPP專家?guī)於ㄏ蜓垖＜遥袊y行間市場交易商協(xié)會法律專業(yè)委員會委員，中鐵資本外部董事等。講座主題旨在講述中國基礎(chǔ)設(shè)施項目投融資邏輯、利益相關(guān)方、合同體系、項目實施過程與典型案例等。

講座現(xiàn)場

羅博士首先從宏觀方面講述區(qū)域與城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，結(jié)合現(xiàn)有政策如國務(wù)院印發(fā)的《國家新型城鎮(zhèn)化（2014-2020）》、《關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制的意見》，指出未來城鎮(zhèn)化區(qū)域主要集中于長三角、大灣區(qū)、京津冀、成渝城市群、中部城市群等重點發(fā)展區(qū)域，培育現(xiàn)代化都市圈成為推進城市群建設(shè)的突破口，是推進高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。羅博士講到，基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略重點在于科技融合、生態(tài)優(yōu)先、綜合統(tǒng)籌、開放創(chuàng)新。基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)要優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境，利用科技提高運營效率，綜合統(tǒng)籌各類資源，推進機制改革，創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的機制、技術(shù)、管理手段等，促進基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)高水平發(fā)展。

羅博士從現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施模式角度為大家進行了講解。現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施項目模式主要分為三類：地方政府債券模式、政府投資公司模式、公私合作模式（PPP）、商業(yè)機構(gòu)主導(dǎo)模式，其中公私合作模式（PPP）中包括社會類基礎(chǔ)設(shè)施的政府購買服務(wù)（PFI/PF2）模式、經(jīng)濟類基礎(chǔ)設(shè)施的特許經(jīng)營模式。

項目融資對于基礎(chǔ)設(shè)施項目的成功至關(guān)重要，羅博士從“橫切”與“豎切”兩個角度深刻分析了項目融資結(jié)構(gòu)化的基本理念。從不同的資本類型，到項目的全生命周期視角中不同階段的融資結(jié)構(gòu)變化，羅博士強調(diào)了項目融資結(jié)構(gòu)在基礎(chǔ)設(shè)施項目中發(fā)揮的重要作用，不同的生命周期階段，應(yīng)根據(jù)不同項目的特點選擇不同的項目融資結(jié)構(gòu)。關(guān)于權(quán)益性REITs在項目融資中的應(yīng)用，羅博士認為其具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ腞EITs的特點出發(fā)為同學(xué)們進行解釋。

講座現(xiàn)場

在理論的基礎(chǔ)上，羅博士結(jié)合自身經(jīng)歷，以其風(fēng)趣幽默的語言為大家展示了典型案例，包括上海老港生活垃圾填埋場項目、中信汕頭濱海新城PPP項目、密云古北水鎮(zhèn)綜合開發(fā)案例、深圳市前海綜合交通樞紐、上海地鐵二號線TOD運作、華夏幸福嘉善高鐵新城PPP項目、杭州錢江新城與錢江世紀城、新加坡吉寶信托，從交易結(jié)構(gòu)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、合同體系、回報機制等不同方面展示了基礎(chǔ)設(shè)施項目的實踐，

使同學(xué)們更加深刻的了解基礎(chǔ)設(shè)施項目投融資在實踐中的模式與流程。

講座現(xiàn)場

講座結(jié)束時，劉院長與羅博士就規(guī)劃方面的問題展開了深入的交流，同時引導(dǎo)同學(xué)們進行更加深入的思考。本次講座氣氛歡快，同學(xué)們沉浸在羅博士幽默、輕松的分享中，與此同時，收獲了更多關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施投融資方面的知識，感謝羅博士帶來的精彩講座！